Consiglio di Stato, sez. V, 09.07.2019 n. 4789
L’art. 95, comma 15, del d.lgs. n. 50 del 2016 (riproducendo la disposizione dell’art. 38, comma 2-bis, del d.lgs. n. 163 del 2006) stabilisce che ogni variazione interveniente, anche in conseguenza di una pronunzia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione od esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, né per l’individuazione della soglia di anomalia delle offerte.
Tale disposizione, espressiva del generale principio della immodificabilità della graduatoria (con conseguente irrilevanza delle sopravvenienze), trova applicazione anche nel caso del c.d. confronto a coppie, ove la graduatoria finale viene stilata attribuendo a ciascun concorrente un punteggio finale che è pari alla media dei punteggi dallo stesso riportati all’esito dell’insieme dei confronti con gli altri concorrenti ed operando la “normalizzazione” al valore “uno” in relazione al concorrente che abbia riportato il punteggio più alto (in termini Cons. Stato, V, 23 febbraio 2017, n. 847).
RISORSE CORRELATE
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- Regola della cristallizzazione delle medie - Divieto di regressione procedimentale - Immodificabilità della graduatoria (art. 95 d.lgs. n. 50/2016)
- Invarianza della soglia di anomalia - Limiti - Illegittimità della lex specialis - Ricalcolo - Ammissibilità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016)
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- Invarianza della soglia di anomalia e delle medie - Gara in fase di verifica dei requisiti – Non applicazione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016)
- Principio di invarianza - Immodificabilità della graduatoria - Casi di non applicazione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016)
- Principio di invarianza della soglia di anomalia - Derogabilità - Rettifica della soglia di anomalia derivante da illegittima ammissione di concorrenti privi dei requisiti - Ammissibilità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016)
- Principio di invarianza della soglia di anomalia - Violazione - MEPA - Automatismo del software applicativo della piattaforma - Irrilevanza (art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016)
- 1) Soglia di anomalia – Principio di invarianza - Applicazione; 2) Fase di ammissione, esclusione e soccorso istruttorio delle offerte – Conclusione - Interviene con l'aggiudicazione (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016)
- Soglia di anomalia – Invarianza – Individuazione del momento di applicazione – Orientamenti contrapposti – Specificazioni (art. 95 d.lgs. n. 50/2016.)
- Anomalia delle offerte - Principio di invarianza della soglia – Impugnazione atto di ammissione di altri concorrenti – Inapplicabilità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016)
- Soglia di anomalia dell’offerta - Principio di invarianza - Applicazione (art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016)
- Invarianza della soglia di anomalia - Ricalcolo - Ambito di applicazione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016)
- Art. 95, (Criteri di aggiudicazione dell'appalto)